關于印發(fā)鹽田區(qū)總部企業(yè)扶持辦法（暫行）的通知各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位，駐鹽各單位：
《鹽田區(qū)總部企業(yè)扶持辦法（暫行）》已經(jīng)區(qū)政府三屆七十八次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
深圳市鹽田區(qū)人民政府
二○一一年十一月十日
鹽田區(qū)總部企業(yè)扶持辦法（暫行）
第一章 總 則
第一條 為促進我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)扎根鹽田，根據(jù)市政府《關于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見實施細則（試行）》、《關于印發(fā)深圳市總部企業(yè)認定和資助工作操作辦法的通知》和《鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 我區(qū)總部企業(yè)認定堅持“公開、公平、公正”原則，按照企業(yè)自愿申請、政府審核、社會公示、綜合評估等程序步驟實施。
第三條 區(qū)政府按照本辦法對認定的總部企業(yè)予以獎勵和資助。經(jīng)認定的總部企業(yè)列入?yún)^(qū)直通車服務重點企業(yè)名單，區(qū)政府各職能部門應按照市、區(qū)有關規(guī)定，提供相應的便利服務，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的有關問題。
第四條 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領導小組負責對總部企業(yè)的認定和扶持申請進行審核，并報區(qū)政府常務會議審定。區(qū)經(jīng)促局負責日常管理工作。
第二章 總部企業(yè)認定
第五條 總部企業(yè)包括綜合型總部企業(yè)和成長型總部企業(yè)兩大類。
第六條 申請認定綜合型總部企業(yè)，應符合下列條件：
（一）企業(yè)法人，注冊和稅務登記均在我區(qū)。
（二）符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)導向。
（三）申請上年度在我區(qū)納稅地方留成部分總額不低于500萬元。
（四）承諾5年內(nèi)注冊地址和主營業(yè)務均不遷離我區(qū)，不改變在我區(qū)的納稅義務，不減少注冊資本。
（五）具備一定的經(jīng)營決策、組織管理和服務等總部職能，下屬控股公司或分支機構不少于3家。
（六）誠信經(jīng)營、依法納稅，無欠稅、欠薪等不良記錄。
第七條 申請認定成長型總部企業(yè)，應符合下列條件：
（一）企業(yè)法人，注冊和稅務登記均在我區(qū)。
（二）符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)導向。
（三）申請上年度在我區(qū)納稅地方留成部分總額不低于200萬元。
（四）申請上年度在我區(qū)納稅總額同比增長超過20%。
（五）承諾5年內(nèi)注冊地址和主營業(yè)務均不遷離我區(qū)，不改變在我區(qū)的納稅義務，不減少注冊資本。
（六）誠信經(jīng)營、依法納稅，無欠稅、欠薪等不良記錄。
第八條 申請總部企業(yè)認定，應提交以下材料：
（一）總部企業(yè)認定申請表（原件1份，法人簽字，企業(yè)蓋章）。
（二）本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證復印件。
（三）綜合性總部企業(yè)需提交下屬控股公司或分支機構名單（附營業(yè)執(zhí)照復印件及隸屬關系證明）。
（四）區(qū)稅務部門出具的企業(yè)納稅證明（下屬控股公司合并計算的應附在我區(qū)納稅情況明細表）。
（五）經(jīng)注冊會計師事務所審計的本企業(yè)上一年度財務報告。
（六）本企業(yè)基本情況介紹（主要業(yè)務情況、行業(yè)地位描述及獲得榮譽情況等）。
（七）其它必要的證明文件。
企業(yè)所提交的材料需用A4紙按順序裝訂成冊，并提供電子版（刻錄光盤）；除注明提交原件外的其他材料可提供復印件，加蓋企業(yè)公章，并核驗原件。
第九條 總部企業(yè)認定按以下程序認定：
（一）區(qū)經(jīng)促局負責對企業(yè)申請資料進行初步審核，區(qū)財政、稅務、市場監(jiān)管、房屋租賃管理等部門負責核實企業(yè)其它相關情況。
（二）區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領導小組對區(qū)經(jīng)促局的初審意見進行審核，形成審批意見。
（三）擬認定的總部企業(yè)名單須在鹽田政府在線網(wǎng)站公示5個工作日，如發(fā)生重大否定性投訴，經(jīng)核查屬實的，即取消對該企業(yè)的認定資格。
（四）社會公示無異議，由區(qū)經(jīng)促局報請區(qū)政府常務會議審定。
（五）鹽田政府在線網(wǎng)站對外公布認定結(jié)果。
第三章 總部企業(yè)扶持
第十條 經(jīng)認定為總部企業(yè)的，自認定之日起3年內(nèi)可申請50萬元的認定獎勵。
第十一條 以申報日期為界，在我區(qū)注冊經(jīng)營不滿24個月或遷入我區(qū)不滿24個月被認定為總部企業(yè)的，可視為新設立或新遷入總部企業(yè)，并給予購房、租房一次性補助。
我區(qū)原有企業(yè)通過分立、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、更名等機制形成的新企業(yè)，若被認定為總部企業(yè)，不視為新設總部企業(yè)。
第十二條 上一年度納稅額地方留成部分比上年增幅達10%以上的總部企業(yè)，可獲得區(qū)政府納稅貢獻獎勵。獎勵金額為企業(yè)納稅地方留成部分增量的10%，總額不超過200萬元。
第十三條 在我區(qū)實行匯總納稅的總部企業(yè)，納稅留成部分比上年增幅達10%以上，且來自于下屬企業(yè)的營業(yè)收入比例不低于10%的，按其匯總納稅地方留成部分增量的30%給予獎勵，獎勵總額不超過200萬元。
第十四條 本辦法第十二條與第十三條不能同時享受，企業(yè)可根據(jù)情況，自行選擇其中一種優(yōu)惠政策。
第十五條 新設立或新遷入的總部企業(yè)，區(qū)政府給予如下辦公用房補助：
（一）在我區(qū)購置自用辦公用房（不包括附屬和配套用房，下同）的，按每平方米600元的標準分5年給予補助，補助金額最高不超過200萬元。
（二）在我區(qū)新租賃自用辦公用房的，按深圳市房屋租賃管理辦公室發(fā)布的房屋租賃指導租金的20%給予一次性12個月房租補助，補助金額最高不超過50萬元。
以上享受購房、租房補助的辦公用房僅供總部企業(yè)使用，在享受資助期內(nèi)不得對外租售。
第十六條 總部企業(yè)可以申請享受深圳市和我區(qū)其他優(yōu)惠扶持政策，但本辦法所列明的獎勵扶持政策屬于同類型的，不得重復享受。已享受過我區(qū)同類型總部資助和獎勵政策的企業(yè)，不再享受本辦法的總部企業(yè)認定獎勵政策。
同一年度內(nèi)綜合型總部企業(yè)享受獎勵及補助不超過300萬元；成長型總部企業(yè)享受獎勵及補助不超過200萬元。
第十七條 根據(jù)《關于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見實施細則（試行）》相關規(guī)定，享受深圳市新設立獎勵的我區(qū)總部企業(yè)，區(qū)政府按市政府年度獎勵金額的20%給予配套獎勵。同時，可享受本辦法第十二條或第十三條的獎勵政策，但同一年度內(nèi)獎勵和補助總額最高不超過300萬元。
第十八條 對于個別新引進的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向、成長性好的重點企業(yè)，可以采取一事一議的原則，經(jīng)區(qū)政府常務會議審定，參照總部企業(yè)待遇，獎勵和扶持標準可適當調(diào)整。
第十九條 申請扶持的總部企業(yè)須提供以下材料：
（一）扶持總部企業(yè)申請表原件（法人簽字，企業(yè)蓋章）。
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（原件、復印件各1份，復印件需加蓋企業(yè)公章）。
（三）被認定為深圳市總部企業(yè)的，提供相關證明文件。
（四）經(jīng)注冊會計師事務所審計的上一年度財務審計報告。
（五）企業(yè)基本情況介紹（包括主要業(yè)務情況、行業(yè)地位描述及獲得榮譽情況等），加蓋企業(yè)公章。
第二十條 申請認定獎勵、納稅貢獻獎勵和新設立總部獎勵的企業(yè)，還應提供以下材料：
（一）區(qū)稅務部門提供的本企業(yè)納稅證明原件（附企業(yè)據(jù)此制作的在我區(qū)納稅情況明細表）。
（二）實行匯總納稅的，應提供稅務部門相關批準文件。
（三）其它必要的證明文件。
（四）申請我區(qū)配套獎勵的市政府新設立總部企業(yè)，還應提供相關證明文件。
第二十一條 申請購置自用辦公用房資助的總部企業(yè)，還應提供以下材料：
（一）由國土部門頒發(fā)的、申請資助房屋的房產(chǎn)證復印件。
（二）申請資助房屋的購房合同及購房發(fā)票復印件。
（三）經(jīng)發(fā)展商或業(yè)主蓋章確認的，標明申請資助房屋面積的示意圖原件。
（四）企業(yè)在享受資助期間不對外租售的承諾書原件。
（五）其它必要的證明文件。
第二十二條 申請新租賃自用辦公用房房租補助的總部企業(yè)，還應提供以下材料：
（一）經(jīng)房屋租賃管理部門備案的房屋租賃合同和租賃發(fā)票復印件。
（二）企業(yè)在享受資助期間不對外租售的承諾書原件。
企業(yè)所提交的材料需用A4紙按順序裝訂成冊，并提供電子版（刻錄光盤）；除注明提交原件外的其它材料可提供復印件，加蓋企業(yè)公章，并核驗原件。
第二十三條 對總部企業(yè)的扶持按以下程序辦理：
（一）區(qū)經(jīng)促局負責對企業(yè)申請資料進行初步審核，區(qū)財政、稅務、市場監(jiān)管、房屋租賃管理等部門負責核實企業(yè)相關情況。
（二）區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領導小組對區(qū)經(jīng)促局的初審意見進行審核，按照確定的權限形成審批意見。
（三）擬扶持的總部企業(yè)名單須在鹽田政府在線網(wǎng)站公示5個工作日，如發(fā)生重大否定性投訴，經(jīng)核查屬實的，即取消對該企業(yè)的扶持資格。
（四）社會公示無異議，由區(qū)經(jīng)促局報請區(qū)政府常務會議審定。
（五）鹽田政府在線網(wǎng)站對外公布審批結(jié)果。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十四條 申請認定的企業(yè)應如實提供材料并承擔相應的法律責任。管理部門應核查材料的真實性，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，2年內(nèi)不再接受其總部企業(yè)認定申請。
第二十五條 經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，取消其資格：
（一）根據(jù)《深圳市總部企業(yè)認定辦法》規(guī)定，被取消總部企業(yè)資格的。
（二）以虛假資料申報認定總部企業(yè)資格和申請各項資金扶持的。
（三）違背承諾，5年內(nèi)注冊地和納稅地遷離我區(qū)的。
（四）其它違反國家法律法規(guī)情節(jié)嚴重的。
被取消資格的企業(yè)，其享受的有關優(yōu)惠政策相應終止。區(qū)政府可視情節(jié)輕重，采取停止撥付扶持資金、追償資金等措施，觸犯法律的依法追究法律責任。
第二十六條 總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大變更事項，應及時書面報區(qū)經(jīng)促局備案。
第二十七條 政府業(yè)務主管部門在資金管理工作中應嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉政建設的有關規(guī)定，認真履行職責，自覺接受社會公眾和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第二十八條 我區(qū)其它規(guī)范性文件中涉及到總部企業(yè)獎勵扶持，與本辦法不符的，以本辦法為準。
第二十九條 本辦法由鹽田區(qū)經(jīng)促局負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。原《鹽田區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展資助計劃實施辦法》同時廢止。
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